[摘要] 近日，香槟美景小区的业主就因房产证问题欲跳楼寻短见。采访中记者了解到，这位业主从2008年入住该小区至今未拿到房本。
业主购房后多年，始终拿不到房产证。开发商百般托词、屡屡承诺，却一直未予办理，背后究竟什么原因？相关部门监管存在难度、法律维权意义不大，业主遇到此类情况，难道真的是束手无策？近日，本网站调查中发现首府多处小区业主没有拿到房产证。那么为何房产证会如此难办？
【案例】入住10年没有房产证
入住小区近10年，却迟迟拿不到房本，落户口、孩子入学、办理贷款、售卖房屋等均遇到一系列难题，呼和浩特市世纪御园·兰花苑小区6栋楼近300户居民虽然多次找开发商——内蒙古安基房地产开发有限责任公司询问此事，但始终没有得到满意答复。
住在该小区兰花苑2号楼的张先生在2003年12月30日拿到房屋钥匙。“入住都10年了，可是我还不知道房本长什么样儿，大家每天都在焦急中度日。”在采访中了解到世纪御园分4个区，除了兰花苑外，其他3个区的业主都已经拿到了房本。“为什么就我们兰花苑没有房本，房本下不来是开发商的责任还是其他原因？”居民提出一系列问题。“原本想着买房后把户口迁到呼和浩特来，但是因为没有房本，户口迁不过来。孩子明年就到入学年龄了，户口迁不过来， 只能到私立小学上学。”来首府打工多年的刘先生颇多无奈。像刘先生因无房本备受困扰的居民还有不少。
兰花苑4号楼的张女士在1年前贴出卖房通知，由于位置好，几乎每天都有人来询问，但一听到没有房本，很多看房客都选择了避让，就连房屋中介都表示难 度很大。走访中，居民说，按照相关规定及合同，他们应该早就拿到房本了。他们曾多次找开发商讨说法，但对方总是以“正在办理，耐心等待”为由推脱。
与世纪御园·兰花苑小区居民有同样遭遇的业主不在少数。近日，香槟美景小区的业主就因房产证问题欲跳楼寻短见。采访中记者了解到，这位业主从2008年入住该小区至今未拿到房本。
“房产证已经拖了好几年了，（开发商）每次都说再等等，我们多次询问，每次开发商都给我们一个日期，到那个日期再询问开发商就说还是办不下来。”一提起房产证，该小区业主们都很无奈。
采访中，居住在该小区8号楼的业主刘先生曾在采访时说道，他是2009年买的房，当时小区一期项目已经完工，不少业主搬进新 房。在该小区开发商欧星（内蒙古）房地产开发有限公司的协助下，办理了12万元10年期的按揭贷款。2010年他住进了新房，但春节前，房地产开发公司电 话通知他，让他带着当初购房时交的契税、房屋维修基金的收据去该公司退费。当初他们收取这两笔费用是为了办理房本。但4年后，开发商并没有把这笔钱交给相 关部门，也没有办理房本，而是让刘先生自己拿着当初购房时交的契税、房屋维修基金的收据去该公司退费。对此，刘先生不解：“我4年前交的钱都干什么去了！ 开发商会不会用我们业主的这部分钱开发了新楼盘？”同样的情况，该小区另一位业主王先生也曾向本报反映过。走访中，该小区多位业主提出质疑：“6年时间， 开发商为何不给我们缴纳当年的维修基金，这笔费用这么多年用到哪了？”
记者同时还了解到，亿峰岛·璞园、新华园小区、万豪名园等多个小区的部分业主至今没有拿到房本，这些业主少的等了3年，多的甚至10年之久。房产证就真的如此难办？开发商为何迟迟办理不了房产证，这又是什么原因造成的？
【调查】“难产”已成潜规则
采访中，针对世纪御园·兰花苑300户业主房产证“难产”10年的问题，该小区开发商曾对此作出解释，兰花苑6栋楼的房本没办下来原因在于先建的4 栋楼和后建2栋楼的配套费政策不同，虽然这6栋楼都是在新政策发布前建好的，由于相关部门要求后建的2栋楼按照新的配套费政策办理，但按照新政策办理费用 要高出前4栋楼一倍多，在双方多次协商未果后，房产证办理陷入难产，从而成为历史遗留问题。
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而香槟美景小区的开发公司——欧星（内蒙古）房地产开发有限公司就房产证办不下来一事，该公司营销部周经理曾在采访中告诉记者，他们目前正在进行商 品房买卖合同的网签工作，网签结束后小区一期业主很快就能拿到房本。对于业主们反映的这几年为啥没有将契税和维修基金缴纳到相关部门，周经理则解释说房地 产开发公司收取的这两笔费用是属于代收代缴的，分别交给税务部门和房屋管理部门。目前随着小区手续的不断完善，他们陆续开始向相关部门缴费，可是后来房管 部门出台办法，禁止房地产开发公司代收代缴这两笔费用，已经代收还尚未代缴的，要求退还给业主。所以他们在去年底就通知业主来公司退还。随后不久，该公司 杜经理在采访中再次就香槟美景小区房产证迟迟办不下来一事作出解释，因为各项手续办理艰难，导致没能按期办理好房本。对于业主提出的担责问题，开发商表 示，契税发生变化后，原来的契税是房屋总价的1.5%，房地产开发公司和业主各承担0.75%，而现在要支付的是3%，房地产开发公司和业主各承担 1.5%。他们愿意按照合同进行赔偿。
记者在该小区业主与开发商签订的购房合同上看到，合同规定开发商在365天内办理房本，如因出卖人责任，买受人不能在规定期限内取得房地产权属证书的，买受人可退房并获得房价款和已付房价款1%赔偿金；如果不退房，可获得已付房价款1%的违约金。
“按照合同约定，我只能拿到1000多元的违约金，但我们的损失远远不止这些！”王先生说，“我们只能等，一点办法都没有。如果现在退房，以目前的房价什么房都买不起；如果要违约金也没有多少。”
而在随后的走访中，就房产证为何多年办不下来这一问题，多个项目开发商都这样说：“没有什么原因。每个小区、项目的具体情况都不一样，我们按正常程序，在相关部门办理手续需要一定时间。”
而记者了解，国务院《城市房地产开发经营管理条例》第三十三条明确规定：“现售商品房的购买人应当自销售合同签订之日起90日内，办理土地使用权变 更和房屋所有权登记手续。”但采访中，记者发现在现实操作中，开发商很少能在90日内办理房产证，多是在90日内办理大产权证；而购房合同上约定的房产 证办理时限一般都为一至两年。
对于上述规定，多位开发商在接受采访时仍未正面回答，只是说：“这两年政策变动较块，间接影响了房产证办理，具体原因不方便说。房产证办不下来很正常，快的话一年两年，慢的四五年都正常，据我所知房产证还有办10年以上的。”
那么，房产证拖延不办又是什么原因？
“可能有几种原因，主要的是因前期手续不全而导致大产权证无法办理。其实只要办理了大产权证，将大证和购房合同交给我们，业主的分割产权证的办理 时间长不应超过20天，就算购房人以贷款方式买房，长时限也不应超过一个月。如果已经办理了大产权证，那么可能出现的问题是，办证时开发商要缴纳此前 代收的契税和公共维修基金，这部分资金总额很大，开发商资金一时周转不过来，所以出现拖延。另外，开发商在楼盘建设过程中，还有可能抵押土地或项目融资， 这也会影响办理大产权证和业主的分割产权证。除此之外，验收不合格、未缴纳配套费等都可能是原因。”
呼和浩特市住房保障和房屋管理局收件科高主任也表示，在约定期限内未取得房产证，开发商肯定存在违约行为，业主在发现自己权利受到侵害时要尽快向法院提起诉讼或以其他方式维权，要求开发商在一定时间内办理房产证，并承担相应违约责任。
而在实际操作中，很多业主即便维权，能获得的违约金也很有限，选择退房又损失太大。对于这种两难境地，内蒙古文盛律师事务所主任律师苗荣盛认为，依 据《合同法》，由于开发商没有及时办理房屋产权证明，造成相关费用的变化从而导致业主增加了额外负担，由过错方也就是开发商承担。如果合同规定的赔偿金额 不能弥补业主的损失，那么应当由开发商补足损失金额进行赔付，除非开发商可以拿出证据，证明延误是由第三方的原因造成的。
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