截至目前，无论是房产税，还是房地产税，对于普通投资者来说，只是一个传说。此次人大立法规划，终于让这个传说离现实更近一步了。对于房地产税的“功效”，流传广的一种说法是，“房地产税能打压高房价，能让地方政府摆脱土地财政依赖症”，无论它能否实现，但这会是立法者在设定征收范围、厘定税率的重要考量点，毕竟没有人希望税负成为中国楼市又一副重担。
近日，备受关注的《房地产税法》被正式列入人大的立法规划。新调整过的十二届人大常委会立法规划向社会公布，“《房地产税》法将在本届任期（2013年-2018年）内审议”。
“房产税”已在上海、重庆试点四年有余，与之有一字之差的“房地产税”内涵和外延有何不同？房地产税是针对新增交易量征收还是面向存量增收？征收的难点有哪些？当然，市场关心的是，对房价有何影响？
征收面有多广
“房地产税”包括房产税、土地增值税、土地使用税等税种，把存量也纳入征收范围是必然选择
2011年1月，上海与重庆率先试点向居民住宅征收房产税。根据中指研究院发布的报告，上海及重庆试点房产税的前3个月，两市住宅成交量分别下降46%和26%，但成交均价并未出现明显下跌；第二年，两地成交量均呈现较大幅度的增长。数据显示，此后3年多，房产税试点对房价的影响几乎可以忽略不计。
市场预期，“利用房地产税调节房地产高端需求部分是一大政策目标”。中原地产研究咨询部高级经理卢文曦分析，“房地产税落地，尤其是房产税的开征，会带来尤其是刚需之外的房屋持有成本的大幅上升。相对应地，会净化楼市投资投机氛围，推动房价向下发展。”
但有人担心，开征房地产税会“错杀”正常住房需求，特别是偏远地区的正常需求，“偏远地区周边居住条件不如中心区域好，一旦承受税赋压力，偏远地区的大户型将迎来挂牌潮，房地产税一旦开征，大量空置房源抛向市场，房价、租金下跌将是大概率事件。”
尤其是一些投资客和房企反对意见较多，“担心楼市就此走向衰落”。
在卢文曦看来，房地产税政策的实施对房企未必是坏事。“目前高房价导致的直接影响是购买力的下降。房地产税一旦开征，不仅可以化解当前一些地方的存量过剩压力，更为未来开放了更大的城市住房开发需求，形成新房开发和二手房流转两个市场的高度蓬勃。”卢文曦分析。
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