[摘要] 连日来，记者走访了呼和浩特市多个小区发现，老旧小区无物业、无业委会，卫生费收缴率低，部分新建小区业主和物业公司不断产生摩擦，物业费收不上来，城中村租户增加，原住民迁移，无人愿意承担卫生费……如此矛盾之下，小区内垃圾堆积成了首府环境卫生的一大难题。
连日来，记者走访了呼和浩特市多个小区发现，老旧小区无物业、无业委会，卫生费收缴率低，部分新建小区业主和物业公司不断产生摩擦，物业费收不上来，城中村租户增加，原住民迁移，无人愿意承担卫生费……如此矛盾之下，小区内垃圾堆积成了首府环境卫生的一大难题。
水岸康居：准倒证到期垃圾没处倒
“我们小区没有物业公司，一直以来小区的公共垃圾处理也仅靠几个热心住户张罗着收费、雇人倾倒，可近不知道怎么回事儿，小区里的垃圾四处堆积，无人倾倒。”8月17日，家住呼和浩特市回民区水岸康居小区的王先生说道。
当日，就王先生反映的情况，记者来到了水岸康居小区。刚走进小区大门，就看到门前摆放着两个破烂的垃圾桶，桶内垃圾高高堆起，而在垃圾桶的周围也堆积了大量的生活垃圾。随后，记者在该小区内走了一圈后发现，在小区道路上、绿化带中、停车场上，都能看到被丢弃的生活垃圾。“天气热，小区垃圾不倒，不仅卫生越来越差，气味也十分难闻。”小区里的住户得知记者了解小区情况时，纷纷诉说小区的状况。
随后，记者来到了负责该小区的阿吉拉沁社区。该社区工作人员皇甫晟告诉记者：“该小区一直是业主自主管理。平日里，住户们自行收取一些费用定期雇人处理垃圾，而近由于他们的准倒证到期，又没有人张罗办理，所以垃圾一直无人处理。”皇甫晟表示，为了解决该小区的问题，自今年年初开始，社区就建议组织大家成立业主委员会，可半年多过去了，业主委员会也迟迟没建立起来。
广厦小区：每到夏天臭气熏人
记者在回民区广厦小区走访时发现，该小区的垃圾清理问题已经成为住户的头疼事儿。
走进广厦小区，记者注意到，小区里的楼房由于是老式居民楼，生活垃圾可以直接从楼内垃圾通道倾倒。虽然这样方便了高楼层住户扔垃圾，可如果没有人清理垃圾通道，垃圾就会积存在通道里腐败发臭，严重影响居民生活。记者看到，在每栋楼的单元门前垃圾出口处，都堆放着一堆生活垃圾。小区的住户们表示，这还是所属的环河街道办事处在3天前组织人们义务清理过，不然垃圾比现在多好几倍。
住户韩女士告诉记者，由于小区无人管理，居民就随意倾倒垃圾，每到夏天，垃圾的味道就让人受不了，而遇到刮风下雨的天气时，小区就会出现垃圾满天飞、污水到处流的情景。“晚上回家的时候，也得小心翼翼，一不小心，就会踩上垃圾。”说起小区里的情况，小区住户王女士激动地说道。
老旧小区无人管理
“在我们办事处的管辖区内，共有94个小区，其中54个小区处于无人管理状态。”说起辖区一些小区的卫生环境，环河街道办事处物业办主任张春岩首先提到了无人管理的小区。
一直以来，环河街道办事处鼓励无人管理的老旧小区业主们成立业主委员会进行自我管理。张春岩说：“由于成立业主委员会的程序比较严谨，所以很多业主嫌麻烦，可他们不知道，一旦成立了业主委员会，小区管理就可能走上规范化。小区的环境好了、安全系数高了，住户们住的也会更舒心。”张春岩告诉记者，虽然环河街道办事处鼓励老旧小区业主们成立业主委员会，可真正成立起来的少之又少。对此，办事处的工作人员只能常年对这些无人管理的小区进行走访了解，对于小区内的垃圾也是经常组织义务清扫。
装修垃圾旧家具也来添堵
8月8日，记者在赛罕区馨康花园看到，小区院子的角落里堆放了一些旧家具。此外，记者在采访中了解到，老旧小区由于经常有业主翻修、搬家，垃圾堆积情况更为严重。
记者了解到，新建小区建筑垃圾多为装修所剩的建材，物业公司收取相关费用后，会派专人将这些垃圾进行清运，而由于老旧小区没有物业，又找不到乱扔垃圾的居民，仅靠居委会收取为数不多的卫生费，无法雇用清理车将垃圾清走。
“有些市民知道小区不处理建筑垃圾，又不愿意花钱雇人，就在半夜偷偷将建筑垃圾和旧家具丢弃在街头，大大增加了环卫工人的负担。”呼和浩特市环卫局副局长郝连军对此很无奈。
交多少钱清理多少垃圾
物业公司撤出首府部分老旧小区后，辖区居委会通常代行其责，通过向居民收缴卫生费的方式，保证小区内生活垃圾能够日产日清，但这些小区居民的卫生费缴纳情况，往往不乐观。
“有些居民搬至新区，偶尔才回旧家居住，有些居民家中长期无人，有些居民是租户，不愿意承担卫生费。”杨燕称，由于居委会并无专项资金用于垫付居民的垃圾清运费，工作人员只能跟清洁工商量，“交多少钱清理多少垃圾”，无法完成小区内生活垃圾的日产日清。
由此又产生一个恶性循环，交费的人对垃圾处理结果并不满意，部分选择拒绝继续交费，不交费的人觉得事不关己，继续不交费，小区的垃圾就越堆越多……
环卫局承担压力
赛罕区三十五中西巷道路两侧废旧沙发、家具乱堆，被附近居民用作打扑克、下象棋，即影响道路交通又影响市容……8月19日，赛罕区环卫局管理三所在赛罕区城管综合执法局城管队员的大力配合下，出动环卫工人10名，垃圾清运车1辆对三十五中西巷的30吨生活及建筑垃圾进行了清理。记者从赛罕区环卫局了解到，2014年全年，赛罕区环卫出动了109次，义务帮助赛罕区内无物业、无产权单位的老旧小区清理垃圾。
“马路垃圾归环卫工人清理，社区内的生活垃圾一般由物业、业委会负责处理，并不在环卫工人的工作范围之内。”郝连军告诉记者，有些市民会将小区内的大量生活垃圾、建筑垃圾，恶意倾倒在街道上，这样就增加了环卫工人的工作量。针对此事，环卫部门将对垃圾来源展开调查，找到丢弃建筑垃圾的市民，要求市民将垃圾清运干净，但由于随机性太大，这项措施落实存在很大难度。
街道办协调多部门清理积存垃圾
8月17日，回民区光明路街道办事处组织了“千人行动、百日会战”，协调回民区城管局和环卫局，清理沿河北路积存垃圾。
“经过这段时间的排查，发现沿河北路道路两侧有居民丢弃的废旧沙发等生活用品。”办事处一名工作人员告诉记者，部分居民占用公共空间，堆积杂物，影响了周围居民的生活环境以及正常通行，堆放在路两边的废旧沙发还存在消防隐患。
8月17日上午，街道办协调了附近的派出所5名民警和回民区城管中队5名执法人员，一起对阻碍清理的居民进行了沟通教育，并向回民区环卫局协调了1台装载机和4辆大车，经过一上午的努力，共清出6大车的垃圾和废旧沙发，合计60吨。
多渠道促进物业服务
“如果业主不缴纳物业费，物业公司运营不善，甚至存在亏损，小区物业将陷入无人管理的境地，小区的环境只能越来越差，归根到底，受害的是住在小区内的居民。”赛罕区物业管理办公室武主任建议市民，不要通过拒交物业费的方法抗议物业服务，这些举动无益于改善社区环境，只能让小区陷入恶性循环。
“如果物业服务让您不满意，您可以走投诉渠道，到呼和浩特市物业管理处以及各区所在的物业办进行投诉，会得到即时的处理，或者在小区内成立业委会，与物业公司直接沟通对话。”武主任称，促进物业服务还有很多渠道可选。
呼吁
争当环卫志愿者
8月18日是呼和浩特市环卫工人节，本报联合呼和浩特市精神文明建设委员会办公室、呼和浩特市环卫局共同推出“城市是我家保洁靠大家”公益活动。请大家踊跃报名本报志愿者，体验环卫工人的日常工作，协助环卫工人清扫老旧小区，活动从今日起开始报名，报名截止日期为8月23日。
打扫街道任劳任怨，还承担了清理老旧小区垃圾任务，市民们享受着环卫工人的服务，却常常忽视环卫工人的存在……在此，本报呼吁市民们积极报名本报的环卫志愿者，体验环卫工人工作、协助他们做一些力所能及的工作。如果您有意参与，请拨打报名电话18204710100，活动当日自备一些清扫工具，来到指定地点，我们将在活动开始之前对您进行电话通知。
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